La legislación cubana en el contexto de la formación ciudadana

DefiniciónLegalidad

Principio jurídico vigente en todas las sociedades que responde a los intereses fundamentales de la clase dominante, por tanto existe una Legalidad Burguesa y la Legalidad Socialista. La Legalidad Socialista tiene una mayor extensión que la Legalidad Burguesa porque es un importante instrumento para el cumplimiento de la misión educativa y cultural del Estado socialista, un medio indispensable para llevar a cabo el mejoramiento de la sociedad, por eso se exige el conocimiento las leyes fundamentales que rigen la vida de la sociedad, pero sobre todo su observancia y estricto cumplimiento por todos los ciudadanos y ciudadanas, ya sea en sus relaciones particulares, entre estos y las instituciones públicas y sociales, entre las instituciones y organismos del Estado.

El conocimiento de la legislación vigente en el país y la estructura y organización de su gobierno constituye sin lugar a dudas una parte esencial de la formación ciudadana. Conocer ¿cómo está organizado el sistema de gobierno en la República de Cuba, qué aspectos distinguen la Constitución vigente y el sistema electoral cubano y cuáles son los deberes y derechos de los ciudadanos?; constituyen saberes necesarios para quienes pretenden poseer una adecuada educación ciudadana.

En temas anteriores hemos analizado la necesidad de una convivencia ajustada a determinadas normas para garantizar el orden y el normal desarrollo de la sociedad. En este sentido la Constitución desempeña un papel esencial al constituir la norma básica del Estado que regula su funcionamiento, así como sus relaciones con los individuos. Sus regulaciones son de carácter general y todas las demás disposiciones legales tienen que atemperarse a lo establecido en ella.

La Constitución es el sostén jurídico-legal del sistema político y de la democracia cubana que tiene en el ideario de José Martí y de los patriotas fundadores de la Nación su basamento ideológico y filosófico, lo cual se expresa en el contenido de los derechos que se recogen en ella. Por otra parte la Constitución cubana vigente es heredera de los mejores postulados de las anteriores constituciones que han sido redactadas y aprobadas a lo largo de la historia nacional.

El 15 de febrero de 1976, el pueblo aprobó, mediante referendo público, por el voto libre, universal, directo y secreto la Constitución Socialista de Cuba. Participó el 98 % de la población con derecho a ejercer el voto y, de ellos, el 97,7 % lo hizo a favor. Esta Constitución ha sido reformada solamente en alguna de sus partes en tres ocasiones: 1978, 1992 y 2002. En esta última se declara el carácter irrevocable del socialismo en virtud de la petición del pueblo.

La Constitución vigente desde 1976, cuenta con XV Capítulos y 137 Artículos donde se establecen, entre otros, los fundamentos políticos, económicos y sociales del Estado, su organización y funcionamiento, las Asambleas del Poder Popular, los deberes, derechos y garantías fundamentales, la organización judicial, el Sistema Electoral, etc.

El 15 de febrero de 1976, el pueblo aprobó, mediante referendo público, por el voto libre, universal, directo y secreto la Constitución Socialista de Cuba. Participó el 98 % de la población con derecho a ejercer el voto y, de ellos, el 97,7 % lo hizo a favor. Esta Constitución ha sido reformada solamente en alguna de sus partes en tres ocasiones: 1978, 1992 y 2002. En esta última se declara el carácter irrevocable del socialismo en virtud de la petición del pueblo.

La Constitución vigente desde 1976, cuenta con XV Capítulos y 137 Artículos donde se establecen, entre otros, los fundamentos políticos, económicos y sociales del Estado, su organización y funcionamiento, las Asambleas del Poder Popular, los deberes, derechos y garantías fundamentales, la organización judicial, el Sistema Electoral, etc.

Entre los deberes de los ciudadanos se encuentran el cumplimiento estricto de la Constitución y sus leyes y la defensa de la patria socialista.

En la Carta Magna también se encuentran recogidos los derechos de los ciudadanos cubanos, entre los que se encuentran el derecho al trabajo y al descanso, a la seguridad social, la asistencia médica y hospitalaria gratuitas así como a la educación.

El Estado a través de lo establecido en la Constitución y sus leyes reconoce, respeta y garantiza la libertad de conciencia y de religión a la vez que prohíbe y sanciona la discriminación por motivos de raza, color de piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquier otra lesiva a la dignidad humana.

Tal como establece la Constitución el poder radica en el pueblo que lo ejerce directamente o mediante las Asambleas del Poder Popular y demás órganos del Estado que de ellas se derivan.

Te invitamos a que visualices en el siguiente material el momento histórico de la constitución de la Asamblea Nacional y escuches las palabras pronunciadas por el Comandante en Jefe en ese instante.

Tal como establece la Constitución el poder radica en el pueblo que lo ejerce directamente o mediante las Asambleas del Poder Popular y demás órganos del Estado que de ellas se derivan.

La Asamblea Nacional del Poder Popular es el órgano supremo del poder del Estado. Es el único órgano con potestad constituyente y legislativa. Se integra por diputados elegidos por el voto libre, directo y secreto de la población.

La Asamblea Nacional del Poder Popular tiene entre sus atribuciones aprobar las leyes del país, acordar reformar la Constitución, discutir y aprobar los planes nacionales de desarrollo económico y social, discutir y aprobar el Presupuesto del Estado.

Se encuentran también entre las funciones y atribuciones de la Asamblea Nacional elegir de entre sus diputados a los miembros del Consejo de Estado, designar, a propuesta del Presidente del Consejo de Estado, a los miembros del Consejo de Ministros y ejercer la más alta fiscalización sobre los órganos del Estado y del Gobierno.

El Consejo de Estado es el órgano de la Asamblea Nacional que la representa entre uno y otro período de sesiones.

El Consejo de Ministros es el máximo órgano ejecutivo y administrativo y constituye el Gobierno de la República.

Las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular son los órganos superiores locales del Poder del Estado y ejercen gobierno en su territorio. Designan a las Administraciones Locales, que son órganos administrativos que se le subordinan y le rinden cuenta.

El Consejo Popular es un órgano del Poder Popular, local, de carácter representativo. Comprende una demarcación territorial, no es una instancia administrativa. Representa a la demarcación donde actúa y es, a la vez, representante de los órganos del Poder Popular municipal, provincial y nacional.

El delegado a la Asamblea Municipal del Poder Popular (delegado de circunscripción), sin ser un órgano del Poder Popular es la célula fundamental del sistema. Su labor es política y estatal, no distribuye ni administra nada.

El delegado tiene, entre sus atribuciones las de gestionar la solución de los planteamientos que hacen los electores, dar a conocer a la Asamblea Municipal y al Consejo de la Administración las opiniones, necesidades y dificultades que les transmitan sus electores, informar a sus electores sobre la política de la Asamblea Municipal, los asuntos de la provincia y la nación y rendir cuenta periódicamente a sus electores de su gestión personal.

Armando Hart Dávalos en artículo publicado en el periódico Juventud Rebelde el 5 de agosto de 2011 expone la importancia de defender la ética, el derecho y el orden constitucional con los argumentos como los que siguen:

« Nuestra constitución socialista actual, aprobada en 1976 por el voto libre de la mayoría del pueblo cubano, es portadora de la autoridad legal y moral que le confiere no solo ser fruto del plebiscito popular, sino también el de ser la culminación institucional de un proceso revolucionario legítimo y heroico, nacido precisamente de las ansias de respeto a la ley, aplicada con justicia. »

« Ella ha de presidir con su mandato constitucional todas las acciones individuales y colectivas, institucionales e individuales, apegadas a la juridicidad, al Derecho y al respeto a la dignidad plena del hombre como ley primera de la República »

« Esto debe tomarse en cuenta no solo hoy sino para cuando, por ley de la vida, otros revolucionarios asuman la dirección del país. Entonces, quien intente gobernar en Cuba sin fundamentos jurídicos o con artimañas legales le abriría el camino a la contrarrevolución y al imperialismo. Esto, desde luego, no ocurrirá, entre otras razones porque hemos educado a generaciones de cubanos en el respeto a la juridicidad, y el socialismo está ensamblado en la más rigurosa cultura moral y de Derecho de la nación cubana, porque el Partido será la continuidad histórica de la Revolución, será su gran dirigente. »

« El orden, la disciplina y la exigencia que necesitamos más que nunca, no son ajenos sino que forman parte intrínseca de ese mandato constitucional surgido del propio pueblo. »

Consejo¿Cómo aprovechar más el audiovisual de contenido histórico?

Disponer de materiales como el que acabas de visualizar es poder acceder a una fuente primaria de conocimiento histórico. Ver y escuchar lo ocurrido tal como sucedió y en boca de sus principales protagonistas es una excelente opción de aprendizaje si además la complementas con acciones como las que a continuación te sugerimos:

  1. Anota las ideas esenciales expresadas por Fidel

  2. ¿Por qué crees que plantea que en ese momento cesaba la provisionalidad del gobierno revolucionario?

  3. ¿Qué juicios de valor utiliza para referirse a lo que estaba ocurriendo?

  4. Intenta describir en un párrafo el ambiente que se observa en el lugar donde se desarrolla este acto.